（市交易中心）新庄立交缓堵改造工程设计招标公告
标段编码：NJSZ2600715-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目新庄立交缓堵改造工程已由南京市城乡建设委员会以（项目审批文号:宁建函[2026]27号）批准建设，项目业主为南京城市建设管理集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京城市建设管理集团有限公司。现对该项目设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市玄武区新庄立交
2.2 招标范围：新庄立交缓堵改造工程初步设计（含概算）、施工图设计（施工图设计阶段BIM咨询）、现场施工及竣工验收等配合服务。工程设计服务内容：①设计成果的编制、修改、完善，以及后期施工配合。②与基本建设程序办理所相关（含初步设计及概算审查、施工图审查、规划报建、行政许可或专项评价所产生的二次设计等）且直至通过审批的全部设计文件和设计工作内容。③服务内容包括：协助发包人进行规划意见征询；协助发包人招标；施工阶段和竣工验收阶段的现场服务与配合；设计变更等全部设计服务工作内容。④各专项设计（包括但不限于桥梁维修加固设计，BIM咨询、地铁安全影响评价专题等专项研究及设计相关内容）等。
2.3 服务期限：50日历天
2.4 合同估算价：7,250,000.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：新庄立交位于我市“井”字快速内环东北角，毗邻南京站、紫金山、玄武湖等城市重要景区。本次建设内容为新建拼宽桥梁（总长度760米），对桥梁上部结构及下部结构进行维修等，实施内容包括但不限于道路工程、桥梁工程、管线工程、交通工程、照明工程、绿化工程、管线迁改工程、桥梁维修加固等。
2.7 其他说明：（1）本项目桥梁总长度760米，单跨最大跨径55米。（2）招标范围：新庄立交缓堵改造工程初步设计（含概算）、施工图设计（施工图设计阶段BIM咨询）、现场施工及竣工验收等配合服务。工程设计服务内容：①设计成果的编制、修改、完善，以及后期施工配合。②与基本建设程序办理所相关（含初步设计及概算审查、施工图审查、规划报建、行政许可或专项评价所产生的二次设计等）且直至通过审批的全部设计文件和设计工作内容。③服务内容包括：协助发包人进行规划意见征询；协助发包人招标；施工阶段和竣工验收阶段的现场服务与配合；设计变更等全部设计服务工作内容。④各专项设计（包括但不限于桥梁维修加固设计、管线综合规划设计、BIM咨询、地铁安全影响评价专题等专项研究及设计相关内容）等。（3）工程计费额按12233.76万元。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标人资质等级及范围必须符合下列条件之一（提供有效的资质证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）：①具有工程设计综合资质甲级；②具有工程设计市政行业甲级资质；③具有工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质；④具有工程设计市政行业（道路工程）专业甲级和工程设计市政行业（桥梁工程）专业甲级及以上。
项目负责人的资格要求：
1、具备国家注册土木工程师（道路工程）执业资格证书（提供有效的注册证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）；
2、投标人须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同以及社保机构出具近半年（2026年1月-2026年6月）投标人为项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，退休人员必须出具退休证及劳务合同，若事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。以上材料由投标人自行扫描上传至投标文件中，未提供将作为资格审查不通过处理。
1、具备国家注册土木工程师（道路工程）执业资格证书（提供有效的注册证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）；
2、投标人须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同以及社保机构出具近半年（2026年1月-2026年6月）投标人为项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，退休人员必须出具退休证及劳务合同，若事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。以上材料由投标人自行扫描上传至投标文件中，未提供将作为资格审查不通过处理。
其他要求：
1、投标申请人具有独立订立合同的能力。（提供有效的法人营业执照,相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）
2、下述内容，投标单位须提供承诺书原件扫描上传至投标文件中：
1）企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态。
2）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题.被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
3）资格审查资料中的重要内容没有失真或弄虚作假。
4）近三年工程设计项目无因设计原因造成的事故发生。
5）符合法律、法规规定的其它条件。
6）投标人配合招标人进行该建设项目可能涉及到的报建、报批、技术交底、事项、报审流程、提交材料等工作。
7）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包含但不限于以下2种情形：不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；不得将本人执业资格证书同时注册在两个及以上单位。
8）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
9）根据国家保密要求，未取得有关批准文件之前，企业或个人不得携带规划及地形图出境，限于暂在国内进行设计工作。对造成失泄密事件的将依法追究相关人员法律责任。
3、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
注:如投标人为境外设计单位,需符合中华人民共和国建设部颁发的《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》。
1、投标申请人具有独立订立合同的能力。（提供有效的法人营业执照,相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）
2、下述内容，投标单位须提供承诺书原件扫描上传至投标文件中：
1）企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态。
2）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题.被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
3）资格审查资料中的重要内容没有失真或弄虚作假。
4）近三年工程设计项目无因设计原因造成的事故发生。
5）符合法律、法规规定的其它条件。
6）投标人配合招标人进行该建设项目可能涉及到的报建、报批、技术交底、事项、报审流程、提交材料等工作。
7）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包含但不限于以下2种情形：不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；不得将本人执业资格证书同时注册在两个及以上单位。
8）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
9）根据国家保密要求，未取得有关批准文件之前，企业或个人不得携带规划及地形图出境，限于暂在国内进行设计工作。对造成失泄密事件的将依法追究相关人员法律责任。
3、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
注:如投标人为境外设计单位,需符合中华人民共和国建设部颁发的《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-08-05 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：8.00 分 设计方案部分：63.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：19.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩 (0~4.00) | 投标人自2021年7月1日（含）以来，承担过单项合同造价或建安费或总投资额达到9700万元及以上的市政工程（含桥梁工程）设计业绩的，有一个得4分，满分4分。（须提供中标通知书、合同，二者缺一不可。提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供。如提供的证明材料不一致时，时间、金额、类型均以合同为准，其他证明材料无效。评分业绩中的企业业绩与项目负责人业绩不可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） |
| 项目负责人业绩 (0~4.00) | 投标人拟派的项目负责人自2021年7月1日（含）以来，承担过单项合同造价或建安费或总投资额达到9700万元及以上的市政工程（含桥梁工程）设计业绩的，有一个得4分，满分4分。（须提供中标通知书、合同，二者缺一不可。提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供。如提供的证明材料不一致时，时间、金额、类型以合同为准，其他证明材料无效。评分业绩中的企业业绩与项目负责人业绩不可兼得；项目负责人业绩必须是投标人承接的业绩，否则不予计分。相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4 （2） | 设计方案 | 现状调研与分析 (0~10.00) | 从现状交通运行数据与交通需求、立交改造条件、地下管线对桥梁桩基的影响等方面，理清其与本项目的关系及影响。 ①现状交通运行数据详实，数据分析科学、合理。 ②立交改造净空及地下管线等控制条件资料详实，技术措施科学、合理、可行。 (优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0) |
| 缓堵总体方案 (0~10.00) | 从拥堵成因分析、缓堵思路与方案的系统性、可行性等方面评分。 ①拥堵成因分析数据详实，结论科学、合理。 ②缓堵思路系统、科学、合理。改造方案切实可行，符合民生需要。 (优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0) | ||
| 交通仿真与分析 (0~10.00) | 结合缓堵总体方案，从交通仿真与分析的精度与适用性、评价指标体系完备性及缓堵效果分析深度等方面评分。仿真交通调查数据真实可靠，仿真模拟方案合理、可行，评价指标及仿真结论真实、可行。 (优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0) | ||
| 施工期交通组织方案 (0~10.00) | 在评估现状道路交通需求与承载能力基础上，从施工期交通组织方案的深度、交通影响的可控性等方面评分。施工工期安排及桥梁施工围挡方案合理、可行。交通影响可控性结论科学、合理。 (优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0) | ||
| 对招标项目的理解和认识 (0~6.00) | ①从招标范围、内容、项目概况、背景及经济评价等方面，系统阐述对招标项目的理解。 ②充分掌握项目周边自然条件、沿线现状基本情况及规划概况等。 (优=6.00;良=5.40;中=4.80;差=4.20;无=0) | ||
| 对工程设计的特点、关键技术问题的认识及其应对措施 (0~6.00) | 针对项目特点、难点把握全面，并对项目难点及关键技术问题提出应对措施。 (优=6.00;良=5.40;中=4.80;差=4.20;无=0) | ||
| 设计的质量保证措施、进度保证措施 (0~6.00) | 从设计的质量保证措施、进度保证措施合理性、可行性等方面酌情评分。 (优=6.00;良=5.40;中=4.80;差=4.20;无=0) | ||
| 后续服务的安排及保证措施 (0~5.00) | 从后续服务的安排及保证措施的合理性、有效性等方面酌情评分。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 是否设置篇幅扣分: 否 | |||
| 2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | 项目负责人1名 (0~3.00) | 具有工程师职称的得1分，具有高级工程师职称的得2分，具有正高级（研究员级或教授级）工程师及以上职称的得3分。最多得3分（需提供职称证书，证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。 |
| 道路专业人1名 (0~3.00) | 具有注册土木工程师（道路工程）执业资格的得1分；同时具有工程师职称的加1分，具有高级工程师及以上职称的加2分。最多得3分（需提供注册证书、职称证书，证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。 | ||
| 桥梁专业人员1名 (0~3.00) | 具有一级注册结构工程师资格的得1分；同时具有工程师职称的加1分，具有高级工程师及以上职称的加2分。最多得3分（需提供注册证书、职称证书，证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。 | ||
| 给水排水专业人员1名 (0~3.00) | 具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格的 得1分；同时具有工程师职称的加1分，具有高级工程师及以上职称的加2分，最多得3分（需提供注册证书、职称证书，证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。 | ||
| 造价专业人员1名 (0~3.00) | 具有一级注册造价工程师证书（旧版为注册造价师 证书）的得1分；同时具有工程师职称的加1分，具有高级工程师及以上职称的加2分。最多得3分（需提供注册证书、职称证书，证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。 | ||
| 景观绿化专业人员1名 (0~2.00) | 具有景观绿化专业工程师职称的得1分，具有景观绿化专业高级工程师职称及以上的得2分。最多得2分(专业以职称证为准，如职称证不能反映专业的，则以毕业证上的专业为准；景观绿化专业指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林绿化设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物(含植保、森保等)、风景旅游、环境艺术等专业；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） | ||
| 获奖 (0~2.00) | 投标人自2021年7月1日（含）以来承担的城市道路设计项目获得过建设行政主管部门或勘察设计行业协会颁发的工程设计奖项，市级得1分，省级及以上得2分，满分2分。（限评1个获奖证书，提供设计合同、获奖证书或获奖文件，时间以获奖证书或获奖文件时间为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库为准。省级及以上奖项是指住房和城乡建设部或国家级勘察设计协会颁发的勘察设计奖项，或者省住建厅或省级勘察设计协会颁发的勘察设计奖项，市级奖以市级建设行政主管部门或市级勘察设计协会颁发的为准。） | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿：，
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：0512-58188512
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.6 其他说明：（1）未中标的投标单位无费用补偿；（2）其他要求详见招标文件。（3）联系人：刘佳，电话02568687515。
| 招标人： | 南京城市建设管理集团有限公司 | 招标代理机构： | / |
| 地址： | 南京市秦淮区磨盘街53号 | 地址： | / |
| 联系人： | 褚飞虎 | 联系人： | / |
| 电话： | 02568687501 | 电话： | / |
招投标监督管理部门及电话：南京市城乡建设委员会（电话:025-83278299）
