500118202509070010102的澄清修改文件

永川区2025年高标准农田建设项目一标段（茶山竹海街道桂花、云峰村）答疑文件（01）

各潜在投标人：

现将“永川区2025年高标准农田建设项目一标段（茶山竹海街道桂花、云峰村）”招标文件答疑通知如下，本次发布的答疑文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑文件，不管下载与否，均视为全部知晓其全部内容。

质疑1：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

回复：本招标项目评标方法采用综合评估法，不设置低价风险担保，异常低价警戒线要求按招标文件相关条款执行。本项目中标人需提供履约担保，担保期限自提交履约担保之日起至竣工验收合格之日止，能确保项目按时、按质、按量的完成。

质疑2：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

回复：详见质疑1的回复。

质疑3：<重庆市****担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施和近期**开具的投标保函没有履行见索即付已经被有些项目的明确不接受**的投标保函了。招标人和代理公司对开重庆****担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

回复：投标人提供的投标保函和履约保函应符合法律法规相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。按照招标文件第二章投标人须知前附表第3.4款投标保证金及第7.6.1项履约担保中载明的要求执行。

招标人：重庆市永川区农业综合开发项目服务中心

招标代理机构：重庆潼川建筑工程项目管理有限公司

2025年10月11日