500001202511100120301的澄清修改文件

花园路片区老旧小区改造配套基础设施项目二期工程（设计）

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将花园路片区老旧小区改造配套基础设施项目二期工程（设计）答疑及补遗通知发布如下：

一、答疑部分

问题1：商务部分获奖情况里，奖状写的评为2021年度优秀勘察设计奖，落款时间是2023年，是以哪个为准？

回复：以获奖证书颁发时间为准。

问题2：商务部分项目负责人加分业绩，当中标通知书、合同协议书和施工图审查合格书不一致时，以哪个为准？

回复：以通过备案或批复或审查的设计成果文件为准。

问题3：投标函，招标文件目录格式和系统导出来的格式不一致，以哪个为准？

回复：除电子投标系统中锁定不可修改格式外的其他投标文件格式，均以招标文件第六章投标文件格式为准。

问题4：资格审查，招标文件的目录和系统导出来的目录不一致，（三）其他资料招标文件与系统导出来的格式不一致，以哪个为准？

回复：除电子投标系统中锁定不可修改格式外的其他投标文件格式，均以招标文件第六章投标文件格式为准。

问题5：业绩证明材料如合同、施工图审查合格、技术审核合格书等内容较多，请问是否可以只提供能证明招标文件对设计业绩要求的关键页面即可？

回复：不可以，按招标文件第二章 投标人须知前附表第1.4.1条第5款执行。

问题6：根据《中华人民共和国公司法》“公司合并、分立、增资、减资”的相关规定，公司已完成吸收合并旗下全资子公司，同时提供相关证明。请问已被吸收合并的子公司吸收合并前满足招标文件的业绩、奖项是否可以作为有效业绩、奖项？

回复：此种情况满足招标文件要求，但应提供企业吸收合并的相关证明材料。

问题7：1：分公司人员（非独立法人）缴纳的社保，请问提供分公司缴纳的社保人员是否满足要求？

回复：满足要求。

问题8：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求？

向重庆双业融资担保被重庆永川区人民法院股权冻结1400万，时间起止日期:2025-08-20至2028-08-20。

案号:(2025)渝0118执6491号。

这种情况请问双业融资担保的投标保函满足招标文件要求吗？

回复：如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，不符合招标文件要求。如果使用具有以上情况之一的融资担保公司出具保函参加投标的，经核实后，其投标保证金作无效处理。

问题9：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。

是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

回复：关于如何保障低价中标的项目质量、工期等问题。招标人已在招标文件中设置了异常低价警戒线及相关要求。项目实施阶段加强全过程监管，一旦发现中标人违约，将依法依规追究其违约责任，通过信用惩戒、履约保证金扣划等手段，切实提高违约成本，确保项目按要求完成。

关于低价风险担保，目前我市已根据《重庆市发展和改革委员会关于废止部分文件的通知》（渝发改公管监〔2025〕933号），取消了低价风险担保的强制要求。

问题10：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

回复：详见问题9回复。

问题11：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。

是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

回复：详见问题9回复。

二、补遗部分

1.原招标文件第二章 投标人须知前附表第1.4.1条第5款增加：

□5.3项目负责人业绩要求

拟派项目负责人自   年1月1日起[提示：指投标截止日前3年及以上，不包含投标截止日当年]至投标截止日止（以设计成果文件备案或批复或审查时间为准），完成过1个       设计业绩，并在该业绩中担任项目负责人（或设计负责人）。

提供：该业绩的合同协议书、设计成果文件通过备案或批复或审查的证明材料。若提供的上述业绩证明材料无法体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：（1）当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以通过备案或批复或审查的设计成果文件为准。

（2）已取消施工图审查的地区，若业绩完成时间在取消施工图审查的文件实施之后的，应提供业绩所在地行业主管部门取消施工图审查的文件和证明设计合格的业主证明，设计业绩的时间以业主证明中显示的设计合格时间为准。

已发出的招标文件与本答疑及补遗通知有不一致的地方，以答疑补遗本通知为准。

招标人：重庆市江南城市建设发展（集团）有限公司

招标代理机构：重庆昂程工程咨询有限责任公司  

2025年11月26日