近年来，湖北省住房城乡建设厅以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，聚焦建筑施工特种作业人员证照管理核心环节，通过技术赋能、机制创新、服务升级，构建了全链条数智化人员证照管理体系，为建筑业高质量发展注入新质动能。
构建体系，筑牢证书管理根基。采用“人脸识别+身份证核验+动态抓拍”多重认证机制，通过手机定位与活体检测算法，实时比对人员照片等信息，构建“考前身份核验—考中动态监测—考后数据留存”的闭环防控机制。创新“三方确认”证照流转机制，构建“企业申报—持证人确认—主管部门审核”的数字化管理闭环。在证书变更、延期等高频事项中，全面推行人脸识别认证，建立“扫脸确认+电子签名”双因子授权体系。
创新服务，释放数智治理效能。建立“持证人确认”机制，在证书申领、变更、继续教育等业务节点设置人脸识别校验环节。迭代升级人员证照办件进度管理模块，实现业务全流程可视化追踪。构建“一网通办”人员证照数字服务体系，推行安管特种作业人员电子证书管理模式。
数智驱动，彰显示范引领价值。通过“刷脸认证我的证照”功能设置，让持证人参与到具体业务事项中，明确持证人对证照使用全流程的合规性承诺，压实“谁持证、谁负责”的主体责任。打通特种作业人员考核系统、实名制平台、注册建造师系统、起重设备一体化系统数据壁垒，构建“人—证—岗—企”四维关联模型。强化人员证照现场和市场联动，有序推进安管特种作业人员从业库建设，汇聚学习培训、考核取证、从业轨迹、动态评分等全过程信息，形成“一人一档”全景画像，为个人就业、企业用工提供精准就业匹配服务。
湖北省住房城乡建设厅将始终坚持“以人为本、数智为用”理念，持续完善“智能监管+精准服务+生态构建”三位一体管理模式，创新建筑从业人员教育培训和监督管理新模式，严把施工安全生产准入关，为建筑业高质量发展和数字化转型提供可复制的“湖北方案”。
摘自 《中国建设报》 2025.06.10 胡建
