天津以“硬基建补短板、软建设强支撑”双轮驱动，系统推进燃气安全治理体系和治理能力现代化，为城市安全运行筑牢“气脉”防线。
靶向施策固底板，夯实本质安全硬支撑。实施户内燃气设施“6个100%”提升改造工程——100%换装物联网智能燃气表、丝扣金属软管、加装燃气自闭阀，工商业用户同步实现报警器安装和熄火保护灶具全覆盖。开展“燃气灶具以旧换新行动”，累计改造燃气用户608.15万户，完成率99.5%，置换超期灶具7.39万台。此外，构建“排查建档—评估分级—精准改造”全链条机制。自2022年以来，累计完成2323公里老旧管网改造，2024年改造量达723公里。实施场站“智慧化+本质安全”双重改造，完成7147项设施升级。创新采用“机械防护+智能监测+应急联动”技术体系，在高压场站部署云台激光气体遥测仪、民用中低压调压站安装可燃气体报警器及强排风联动装置等，场站安全水平进一步提升。全力推进城市生命线安全工程建设，建成覆盖5500公里燃气管网的地埋管网监测预警平台，7000套激光探测器实现重点区域24小时监测。与铁塔公司共建“空天地”一体化巡护系统，利用5G（第五代移动通信技术）高点视频对43.4公里高压管道实施智能巡检，累计识别违规占压、野蛮施工等风险22万次。
系统施治强机制，构建行业发展软环境。编制《天津市燃气专项规划（2021~2035年）》，明确多气源供应、储气调峰、高压管网建设、智慧监管、安全保障、农村“煤改气”管理等发展路径。将燃气设施更新改造等任务纳入市重大工程清单，建立项目库，实现安全治理与城市发展同频共振。落实《城镇燃气管理条例》修订要求，构建“准入严审—过程严管—退出严格”全链条监管机制。按照《燃气相关政务服务事中事后监管实施细则》《天津市燃气经营企业退出接管工作机制》等要求，累计出清企业18家，将11家企业纳入“黑名单”管理。出台《天津市城镇燃气设施保护和控制范围》《燃气经营企业开展燃气用户安全检查工作暂行规定》等16项安全管理制度文件。2024年，累计安检居民用户860万户次、非居民用户9.5万户次，排查燃气设施19687处、第三方施工点位1246处，开展应急演练449次、从业人员培训1357次，形成“检查—反馈—整改”管理闭环。出台《天津市智慧燃气建设导则》等3项地方标准，建设市级智慧监管平台，集成户内安全、管网运行、场站监控等十大智慧模块，实现“一屏统览、一网通管”。
摘自 《中国建设报》 2025.06.13 田建
