城市是人民的城市，人民城市为人民。中央城市工作会议提出建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
近年来，重庆、辽宁大连、广东广州等地住房城乡建设系统坚持以人民为中心、以创新为动力，积极探索城市治理新方法，解决市民关心的实际问题，提升城市治理的精细化与智能化水平。
关注细节
服务有温度
各地积极推动城市治理从刚性管理向柔性服务转变，创新城市治理的理念、模式和手段，高效解决群众急难愁盼问题，让城市治理既显力度、更显温度。
重庆市通过构建城市运行“生命体”指标体系，对水、电、气等城市“生命线”进行实时监测；上线“数治窨井盖”应用管理平台，24小时守护群众的“脚下安全”；为独居老人配备“智慧手环”，提供健康监测与走失预警服务，从细节处传递城市关怀。
辽宁省大连市探索的柔性执法，展现了刚柔并济的治理智慧。变“严罚式管控”为“容错式引导”，在维护城市环境整洁有序的同时，为流动摊贩留出生计空间，也让市民享受到购买果蔬的便利，实现治理与民生的平衡。
技术赋能
城市会思考
让城市更聪明、更智慧，是推进城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。各地积极运用云计算、大数据、AI（人工智能）等数字技术，推动城市治理从被动处置向主动发现转变。
重庆市整合铁塔视联网与无人机资源，构建起“天地一体”的立体防控网络系统。在江津区，系统一旦识别到非法垂钓行为，无人机便会迅速出动，完成取证、警示等操作，执法效率显著提升。
广州市白云区的“智慧城管”系统将6万余个城市部件纳入CIM（城市信息模型）平台，通过视频监控与物联感知设备实时感知城市运行状态，实现AI自动识别、系统自动派单，让问题处置从“被动等待”转向“主动发现”。2024年，该区通过“无人机+AI”低空巡检，查处违法建设4800余宗，智慧环卫收费系统缴费总额达4.52亿元。
协同联动
治理提效能
体制机制创新是提升城市治理效能的重要保障。各地通过打破条块分割、推动力量下沉，构建起高效协同的治理新格局。
完善治理体系方面，重庆市率先建成全国首个“一体建设、三级贯通”的数字化城市运行和治理中心，由市委、市政府主要领导担任“双主任”并设立首席数字官，组建专家委员会，从立法、规划、标准等多维度完善治理体系。在“两江四岸”治理提升工程中，13个部门协同联动，治理效率提升60%。
社区治理方面，大连市聚焦社区治理“最后一公里”，健全责任包抓、巡查服务等五项机制，推行“721”工作法，将70%力量下沉基层，实现“一街四管”的精细布局。
燃气管理方面，天津市在燃气安全治理中，构建部门、企业、街镇、社区四方协同机制。网格员经过专业培训成为安全宣传的重要力量，推动居民从“要我改”向“我要改”转变，工程人员与网格员联动入户，推动老旧管网改造与智能感知设备同步安装，筑牢城市安全防线。
从窨井盖到燃气管网，从独居老人到流动摊贩，城市治理正一步步贴近生活、回应关切。技术、机制与理念的持续迭代让城市更聪明、更智慧，人民生活更便捷、更安全、更幸福。
摘自 《中国建设报》 2025.10.21 记者 汪汀 陈斌 刘参昌 刘一心 陈军
