近年来，陕西省深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神，围绕落实习近平总书记来陕考察讲话中“要搞好垃圾就地分类处置”重要指示精神，积极探索以法治为基础、政府推动、全民参与的垃圾分类模式，不断健全完善配套制度，推动全省垃圾分类工作取得积极成效。
建立健全法规推动织密法治“保障网”
推进科学立法。摸清省内垃圾分类顽疾症结，并先后赴上海、广东、广西等地学习省外先进做法，形成《陕西省生活垃圾分类管理条例》，共9章52条，拟解决部门职责、设施建设、监督管理等问题，已于2025年7月1日起施行。
夯实法律责任。陕西省住房和城乡建设厅等11部门印发《关于依法推动生活垃圾分类工作的通知》，压实政府、部门、单位（社区）和个人等垃圾分类法律责任。推动全省11个市区中3个市出台了条例，8个市区制定了管理办法。
严格监督执法。省住房城乡建设厅配合省人大开展“一法一条例”检查，推动落实固废法和省固废条例中垃圾分类要求。指导各市加大垃圾分类执法力度，2024年度立案处罚垃圾分类违法违规行为2616起，涉及金额415.6万元。
坚持完善制度推动构建管理“全闭环”
党政高位推动。陕西省委书记、省长专题调研垃圾分类工作。省委召开常委会，将垃圾分类工作列入深化改革重要举措，省政府多次召开常务会、调度会、现场会，专题研究推进措施。
省市规划引领。印发《陕西省城市生活垃圾分类规划（2019—2025年）》，从分类投放、收集、运输、处理各环节及前端减量、后端资源利用等方面细化任务要求。制定《生活垃圾分类专项规划编制指南》地方标准，指导市县科学编制“十五五”专项规划。
标准制度规范。发布《城市生活垃圾分类设施设备设置》《城镇生活垃圾分类管理》等地方标准，制定生活垃圾焚烧处置工作16条措施和再生资源回收体系工作方案，持续提升生活垃圾焚烧处置水平和资源回收能力，城市生活垃圾焚烧处理能力、回收利用率占比分别达80.8%、39%。
坚持试点引路推动树立典型“新样板”
强化以点带面。省住房城乡建设厅会同省财政厅、省机关事务服务中心开展省级生活垃圾分类试点建设，打造形成6类、34个各具特色的区县分类点位、59个党政机关公共机构试点单位，带动全省垃圾分类工作。
强化资金支持。每年设立1亿元的省级专项资金支持垃圾分类处理工作，已累计下发5亿元，带动地方配套、投资56.6亿元。对接世界银行，获2.5亿美元塑料污染治理项目贷款，用于塑料污染物减量、回收利用、城乡环卫一体化等项目建设，推进补齐垃圾处置设施短板。
强化经验推广。发布试点建设工作系列纪实，总结试点经验，召开试点建设现场会，编印推广《试点建设经验汇编》。将垃圾分类管理责任人制度、“两中心一点”建设运营等试点建设工作经验制度化，并列入省级条例条款。
坚持教育引导推动唱响分类“好声音”
加强志愿服务。印发省级志愿服务发展方案，将志愿队伍建设纳入条例内容，加强生活垃圾分类宣传员、引导员、监督员3支队伍建设，全省登记志愿者队伍1486支、6.02万人，广泛组织开展“城市管理进社区，服务群众面对面”活动。
加强培训教育。建立年度培训制度，组建省级讲师团队面向市、区、街道、社区4级从业人员授课，宣贯法律法规政策，提高业务水平。省住房城乡建设厅等4部门开展校园生态环境宣传实践月活动，倡导师生落实垃圾分类法定义务。
加强宣传引导。在“学习强国”“秦住建”等新媒体设立《垃圾分类知识小百科》专栏，编印垃圾分类专刊，打造公交、地铁特色宣传名片，开放89座垃圾分类宣教基地，形成全方位、多层次、立体式宣传态势。
摘自 建筑杂志社公众号 2025.11.10 陕西省住房和城乡建设厅
