贵州省贵阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州的重要讲话和指示精神，以及党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，推进配售型保障性住房建设，解决工薪收入群体、引进人才的购房问题，为落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位提供住房支撑，推动建立房地产业转型发展新模式，推动城市高质量发展。轮候库的建设与运行，是贵阳市贯彻落实国家关于建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度的具体实践。
完善配套制度，规范建设管理
根据《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发〔2023〕14号），2024年以来，贵阳市先后制定了《贵阳贵安关于规划建设保障性住房实施方案》（筑府办函〔2024〕24号）、《贵阳市配售型保障性住房管理办法（试行）》（筑府办函〔2025〕18号）等文件，为贵阳规划建设配售型保障性住房提供制度保障支持。
优化项目选址、推进配售型保障性住房建设
目前，贵阳市启动建设配售型保障性住房5个项目、6055套房源，计划在2026年底陆续建成出售。目前花溪甲秀南路901套配售型保障房已完成主体封顶施工，正在开展价格审定、销售管理等前期工作。
开展轮候登记，及时摸清购房需求
2025年3月以来，贵阳市依托住房城乡建设部统一开发的配售型保障性住房轮候库系统，全面启动轮候准入条件配置工作。4月初，轮候库需求登记通道正式开放，通过“线上平台+微信小程序+线下受理”的多维服务模式，致力于为本地工薪收入家庭及各类人才提供更加便捷、高效的住房保障服务。
做好政策衔接，高效开展轮候服务。贵阳市在住房城乡建设部、贵州省住房和城乡建设厅的指导、支持下，结合地方实际，完成了本地化轮候准入条件的科学配置，持续关注用户体验，不断对轮候库功能进行优化升级，简化了工作流程，提高了工作效率，顺利完成信息填报，让群众体验到系统操作的便捷性与稳定性，取得阶段性成效。截至目前，平台累计注册用户达12251人，5648户家庭完成申请入库，年龄结构、户型面积需求等核心数据清晰呈现，为“以需定建、以需定购”的保障机制提供了数据支撑，彰显了住房城乡建设部轮候库系统在地方实践中的落地成效。
数据画像明需求，精准匹配保障供给
轮候库系统运行以来，通过对已申请家庭的数据分析，形成的需求数据清晰勾勒出贵阳保障性住房的核心服务群体特征。
从申请年龄结构看：31~50岁群体占比高达76.94%，这部分正值家庭责任期的工薪阶层成为保障房需求的主要人群；51~60岁群体占18.03%，60岁以上申请者占5.03%，反映出临近退休和已退休人员也有安居需求。
户型与面积需求的数据更显精准：在户型需求上，意向为3居室以上户型的家庭占67.97%，2居室占28.53%，两者合计超96%；在面积需求上，90平方米以上的户型意向占比69.46%，75~90平方米占比24.63%，充分印证了家庭需求中、小户型住房的核心需求导向。这些数据为贵阳市保障性住房建设提供了明确指引，目前已启动的6055套房源中，90平方米左右的3居室占比达70%，精准匹配了轮候群体的核心诉求。
闭环管理强保障，长效机制稳推进
贵阳市严格落实住房城乡建设部关于轮候库建设的要求，建立“申请—审核—公示—轮候—配售”全流程规范管理机制。通过承诺制申报与多部门联合审核，确保准入公平；实行“先到先购与摇号选房相结合”的配售规则，当申购家庭超过房源数量时组织公开摇号，未超则实行常态化配售，充分保障分配公正。
依托轮候库实现房源封闭管理全链条追踪，申购家庭需退出原有住房保障政策，房屋交付后6个月内腾退公租房等政策性住房；产权证满5年方可通过内部流转或政府回购退出，有效防范房源变相流入商品房市场。这一管理模式既落实了“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，也为保障性住房长效运营提供了制度保障。
轮候库的顺利建设和应用，标志着贵阳市在保障性住房的精准分配、动态管理方面迈出了坚实一步。贵阳将根据轮候库反映的需求信息，科学规划保障性住房的建设和供应结构，并继续完善轮候机制，确保配售型保障性住房资源公平、公正地惠及目标群体，切实增强工薪收入家庭和引进人才的获得感、幸福感与归属感，为促进贵阳高质量发展提供坚实的住房保障支撑。
摘自 建筑杂志社公众号 2025.12.08 贵阳市住房保障中心 何建飞 左丽萍
