习近平总书记十分关心生活垃圾分类这件“关键小事”。2025年7月,在中央城市工作会议上强调“垃圾分类、光盘行动等要持续推进”。“十四五”期间,武汉市深入贯彻落实习近平生态文明思想,锚定加快建成中部地区崛起的重要战略支点目标定位,将生活垃圾分类工作融入“五个中心”建设大局,着力培育环境友好的绿色生产生活方式,探索出一条全方位覆盖、全链条提升、全社会参与的垃圾分类新路径。
固本强基 构筑绿色“防护网”
建机制、强基础,深入推进生活垃圾分类工作。2020年11月,住房城乡建设部等12部门联合印发《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》,明确用5年左右时间,基本建立配套完善的生活垃圾分类法律法规制度体系。市委、市政府高度重视,颁布实施《武汉市生活垃圾分类管理办法》,出台生活垃圾分类三年行动方案,配套制定相关制度、技术标准60余项,完善市、区、街(乡)、社区(村)四级联动机制,形成“党政齐抓共管、部门协同联动、区街为主实施、社会多方参与”的工作格局。
聚焦前端、中端、末端三个关键环节,持续构建超特大城市生活垃圾分类治理体系。抓实前端收集,全市7200余个居民小区完成撤桶并点,便民化改造分类投放点2.1万个、分类收集屋1900余座,规范装修垃圾、大件垃圾暂存点。优化中端收运,加大政策支持,武汉市城市管理执法委员会等7部门联合印发《推广使用新能源环卫车辆的实施方案》,结合“两新”战略,推动全市环卫装备升级,配备分类收运车辆3100余台;提档升级转运站95座,东亭转运站作为全省首座园林式全地下垃圾转运站,变“邻避”为“邻利”。提升末端处理,建成华中地区规模最大的千子山循环经济产业园有机质固废处置项目,资源化处理厨余垃圾1000吨/日;全市厨余垃圾处理能力达3100吨/日。全市形成“7焚烧、8厨余、1协同、1应急”生活垃圾处理格局,生活垃圾运行处理能力达1.94万吨/日,实现原生垃圾零填埋。
“十四五”期间,全市基本建成生活垃圾全程分类体系,生活垃圾无害化处理率保持100%,回收利用率由38%提升至42%、资源化利用率由63%提升至77%,生活垃圾年焚烧发电量由1.02亿度提升至1.71亿度,生活垃圾减量化、资源化、无害化水平不断提升。
多元共治 搭建绿色“连心桥”
聚民意、补短板,靶向发力解决群众“急难愁盼”。推动党政机关强制分类,发挥公共机构示范作用,湖北省自然资源厅、江岸区长春街小学、武汉市第六医院被评为全国生活垃圾分类示范工作重点单位。坚持示范引领,打造垃圾分类示范点1100余个,涌现了一批具有分类特色的小区和单位。江岸区劳动街道开展生活垃圾定制化收运,推行垃圾收运“宣、商、定、收、净”五步工作法,提升环境品质。江汉区新华街道打造集再生资源回收、碳积分兑换、便民服务于一体的“一站式低碳邻里空间”,成为居民口中的“社区客厅”,实现“循环经济+社区服务”。汉阳区汉荣苑小区发挥物业服务企业的主导作用,创新“智慧分类+生态圈”模式,使用积分实现周边商圈、物业服务等支付功能。东湖高新区关东街道立足科创优势,建成生活垃圾分类管理平台,实施智慧化投放,促进居民易分、会分、愿分。坚持垃圾分类从娃娃抓起,将生活垃圾分类纳入全市学校(含幼儿园)学习实践内容,全市创建100所垃圾分类示范学校,助力筑牢垃圾分类国民教育根基。坚持每月最后一个周五开展“专项回收日”,打造大件垃圾专项回收品牌,组织回收企业和志愿者上门服务。
健全回收网络,对大件垃圾、装修垃圾等实行“大分流”收运,全市建立再生资源规范化回收站点2400个、中转站9座、分拣中心56座,日均回收可回收物2300吨。“家门口”布设智能回收箱5000余台,推动居民小区智能回收、定点回收、上门回收全覆盖,打通再生资源回收“最后100米”,实现垃圾分类便民、利民、惠民。
宣传服务 引领绿色“新风尚”
广宣传、优服务,全社会参与形成共治格局。打造宣传阵地,建成开放垃圾分类主题公园6座、分类宣教馆46个。打造全国首列手绘国风“垃圾分类新时尚”地铁科普专列,推出“武汉垃圾分类”微信公众号,发布分类宣传稿件1200余篇。深化分类宣传教育,编制科普读本,培育环保社团和学生志愿者团体,全市中小学校开展垃圾分类“五个一”活动,“小手拉大手”促进文明习惯养成。下沉宣传重心,打造3条垃圾分类研学线路,开展情景式休闲体验活动。结合全国城市生活垃圾分类宣传周,开展“千媒万屏”公益宣传,组织“垃圾分类进万家”。举办“武汉以我为荣”生活垃圾分类“金牌宣讲员”选树活动,组建百人宣讲人才库。强化分类培训,开展重点人员“五个全覆盖”分类培训130余场(次),覆盖10万人(次)。
2025年,武汉市以“分类齐参与,低碳新时尚”为主题,举办第三届生活垃圾分类宣传周,累计开展活动2700场,影响带动65万人次;搭建垃圾分类志愿服务网络,对接武汉理工大学等5所在汉高校组建“青年i分类”志愿服务队伍,招募志愿者18万名,实施志愿实践项目39个,开展垃圾分类志愿服务3.9万场(次)。
展望“十五五”,武汉市将认真贯彻中央城市工作会议精神,践行以人民为中心的发展理念,紧扣国家中心城市战略定位,围绕全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉,系统实施生活垃圾分类高质量发展三年行动,着力构建与超特大城市相适应的生活垃圾分类治理体系,努力打造洁净美丽标杆城市,为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献武汉力量。
摘自 《中国建设报》 2025.12.22 余俊