今年7月，党中央时隔十年再次召开中央城市工作会议，习近平总书记发表重要讲话，科学回答了“建设什么样的城市、怎样建设城市”这一重大命题，为新时代城市工作提供了根本遵循。习近平总书记提出的“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”目标，与建筑装饰行业的使命担当高度契合。建筑装饰行业是现代化人民城市建设的重要参与者，既要修复建筑空间的“物理功能”，更要承载人民对美好生活的“情感需求”。作为服务全国建筑装饰行业的社会组织，中国建筑装饰协会深入学习贯彻会议精神，将“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念贯穿行业发展全过程，在城市存量提质、品质升级的历史新阶段展现新担当。
深刻领会会议精神
把握行业发展新方位
习近平总书记在讲话中作出“我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”的重大判断，这一定位深刻揭示了建筑装饰行业的历史机遇、现实与未来。
从发展逻辑看，在习近平总书记强调的“七个着力”任务中，“宜居城市”“美丽城市”“智慧城市”等建设目标，直接指向建筑装饰行业的核心领域。我国常住人口城镇化率从2012年的53.1%上升到2024年的67%，城镇人口由7.2亿人增加到9.4亿人，大量存量建筑的功能提升、绿色改造、智慧升级需求，为行业提供了历史机遇。我们必须跳出“重建设、轻运维”的传统思维，转向以“人”为核心的精细化服务。
从价值立场看，“人民城市”理念要求行业始终把“宜居安居”放在首位。“城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是重要评判标准”。建筑装饰行业连接千家万户，从住宅装修的质量安全到老旧小区适老化改造，从历史建筑修缮到公共空间美学提升，每一项工作都关乎群众的获得感。我们要以“让城市生活更美好”为初心，推动行业从“工程施工”向“品质服务”转型。
从实践路径看，会议提出的“坚持把城市作为有机生命体系统谋划”理念，启示行业必须打破碎片化思维。装饰装修不是孤立的施工环节，而是贯穿建筑全生命周期的系统工程，需要与城市规划、基础设施、社区治理深度融合。例如，在城市更新中，既要通过工业化、装配化技术提高施工效率，也要通过数字化手段实现质量追溯，更要通过绿色化改造践行“双碳”目标，这与行业正在推进的工业化、数字化、绿色化、装配化“四化”转型相呼应。
对标会议要求
明晰行业责任担当
结合习近平总书记重要讲话精神与行业实际，我们深刻认识到建筑装饰行业在现代化人民城市建设中的三大使命：
守护城市安全底线的“防线”作用。城市韧性始于建筑安全，装饰装修环节是防范结构风险的关键关口。住房城乡建设部明确要求，严禁变动建筑主体和承重结构等违法违规行为。协会必须强化行业自律，将安全管理贯穿设计、施工、验收全过程，让每一项装饰工程都成为城市安全的坚固基石。
提升城市宜居品质的“美化”作用。从老旧小区的“微更新”到公共建筑的功能升级，装饰装修直接影响空间的舒适度与人文温度。“把最好的资源留给人民”，我们要通过技术创新与标准升级，推动好房子建设，实现住宅装饰从“达标交付”向“健康宜居”跨越，让群众在细节中感受城市温度。
推动城市绿色转型的“践行”作用。“美丽城市”建设要求将“双碳”目标贯穿城市运行全过程。建筑装饰行业作为建材消耗和碳排放的重点领域，必须加快推广节能材料、环保工艺，在既有建筑改造中践行绿色发展理念，助力城市实现生态与发展的平衡。
强化保障措施
凝聚行业协同发展合力
贯彻中央城市工作会议精神，必须立足行业实际，将习近平总书记的要求转化为具体行动。下一步，协会将按照住房城乡建设部有关中国特色城市现代化建设工作部署，重点推进以下工作：
以“四化”转型为核心，助力城市动能转换。深化“四化”转型，聚焦城市更新、存量提质需求，推广装配式装修技术，加快BIM技术全过程应用、智能建造技术落地，激发企业创新活力，提升城市建筑的工业化生产与数字化管理水平。强化绿色低碳发展，推广可循环、可再生装饰材料，严格落实建筑装饰碳排放计算标准，推动城市建筑向绿色化、低碳化转型，助力“双碳”目标实现；盘活存量资源，配合政府推进家装消费品以旧换新、城市存量住房改造等政策，激活存量住房市场，拉动城市消费，助力城市经济循环；促进开放合作，加强与国际相关社会组织交流互访，组织企业赴海外考察，帮助企业了解国际市场，拓展海外业务，促进国际接轨。
以“四好”建设为抓手，助力城市更新行动。推进“四好”建设，以提升居住品质为导向，引导企业参与好房子、好小区、好社区、好城区建设；围绕“安全、舒适、绿色、智慧”标准，提升住宅装饰设计与施工品质，推动住宅从“有没有”向“好不好”转变，满足群众对宜居生活的需求；参与城市更新项目，组织企业参与老旧小区改造、适老化装修、公共空间优化，助力解决民生难题，提升城市功能与居住环境品质；破解民生堵点，推进《家庭装饰装修合同》示范文本落地，规范服务流程，让群众“明明白白消费”。加强住宅装饰惠民技术研发，推广旧房改造、适老化装修实用技术，提升群众居住幸福感。
以标准和诚信自律，助力城市治理提升。完善行业标准体系，加快编制城市更新、既有建筑改造、装配式装修、适老化改造等领域的团体标准，修订建筑幕墙、室内装饰等质量验收标准，提升城市装饰工程质量，保障城市建筑安全与耐久性；加强行业诚信自律，修订行业自律公约，抵制恶意竞争、工程欠款等乱象，建立信用评价体系和“黑名单”制度，规范市场秩序，为城市建设提供公平、透明的市场环境；探索纠纷调解机制，平衡企业与群众权益，解决家装消费痛点，维护城市居民合法权益，提升群众对城市建设的满意度。
发挥“四个服务”职能，深化行业改革创新。推动政策落地，深入调研城市建设中企业的困难诉求，向政府部门提出相关发展建议，研究政策落地举措，推动中央政策红利转化为行业生产力，为企业争取有利发展环境；提升服务能力，加强信息化建设，提升数据统计与分析能力，为政府制定城市建设政策提供数据支撑；持续优化分支机构设置，明确各分支机构职责，聚焦城市建设细分领域，增强服务精准性；推动科技创新，支持企业建立科创平台，在绿色装饰、装配化装修等领域突破关键技术，培育创新型领军企业和“专精特新”中小企业，以技术升级推动城市建设效率与质量双提升。
通过以上举措，中国建筑装饰协会将引领行业深度融入城市工作大局，以“四化”转型提质增效，以创新与标准赋能发展，以服务民生践行初心，为推动城市高质量发展、建设宜居宜业智慧城市贡献行业力量。
摘自 《中国建设报》 2025.09.30 中国建筑装饰协会会长 王中奇
