对关于进一步完善建筑业诚信体系建设的建议，现答复如下：
一、关于进一步完善工程建设领域诚信体系相关法律法规的建议
我部赞同对建筑业诚信体系现状的分析及建议。建筑业诚信体系建设是健全社会信用体系的重要组成部分，是规范建筑市场秩序的根本性举措，也是建筑业健康、可持续发展的重要保证。
十八大以来，我国诚信体系建设日益受到重视，中共中央办公厅、国务院办公厅和各级政府陆续发布相关政策。2013年，《征信业管理条例》正式施行，国家发展改革委、人民银行、中央编办《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》（发改财金[2013]920号）、最高法《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》（法释[2013]17号）等一系列文件陆续印发，国务院颁发了《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》（以下简称《规划纲要》）。
我部一直重视诚信体系相关法规制度建设工作。2005年，我部印发了《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市[2005]138号），指导全国各省市开展建筑市场诚信体系建设工作。2007年，我部印发了《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市[2007]9号），2011年，我部印发了《全国建筑市场注册执业人员不良行为记录认定标准（试行）》（建办市[2011]38号），明确了不良行为认定标准，进一步完善了建筑市场诚信体系。全国大部分省、区、市住房城乡建设主管部门陆续出台了相关政策，如重庆市人民政府于2012年颁布《重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》，广东省印发了《广东省住房和城乡建设系统全面推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》等文件，以指导其行政区域内建设系统开展项目信息公开和诚信体系建设工作。
目前，诚信体系建设中仍存在行业信用法律法规相对滞后的问题。我们将继续加强研究，按照国务院《规划纲要》的要求，与有关部门配合，在工程建设全过程，建立健全诚信体系。
二、关于进一步健全全国信用信息平台的建议
2014年，财政部、国家发展改革委等部门共同签署了《社会信用信息系统共建共享合作备忘录》。按照该备忘录关于建立健全部门信用信息目录要求，我部正在协调推进本部门、本领域信用信息归集、信用信息系统建设和共建共享工作。目前，国家正在筹建“信用中国”网站，设立了信用记录公示栏目，供各部委公示优良信用记录和不良信用记录，并于近期上线运行。我部将按照要求积极提供工程建设企业和个人违法违规信息，予以发布。
2007年，我部在全国启用了全国建筑市场诚信信息平台和不良行为信息上报系统。2013年制定了诚信信息平台运行工作制度，并积极推进企业、人员和工程项目三大数据库建设。2014年，我部进一步整合系统，优化资源，将全国建筑市场诚信信息平台纳入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台。
下一步，我部将继续推进全国建筑市场与诚信信息系统建设，组织开发省级建筑市场监管与诚信信息一体化平台系统通用版，督促各地加快建筑市场与诚信信息一体化平台建设，在全国范围内基本建立覆盖建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体，以及工程建设各环节的监管信息系统。完善诚信信息上报工作，加大不良行为信息公开力度。
三、关于进一步培育独立信用评价机构的建议
目前，大部分地方各级住房城乡建设部门均开展了信用评价工作。为了指导各地信用评价工作的开展，2013年我们开展了建筑市场诚信体系建设课题研究。据了解，目前国际上有两种不同的征信模式：公共征信系统与民营征信系统。美国是以民营征信服务为特征、市场化运作方式为主体的征信国家，已经形成了比较成熟的社会信用体系。而公共信用调查机构起源于欧洲，目前世界上也有不少国家建有公共信用调查机构（也称公共信用信息登记系统）。我部将借鉴国外发达国家信用信息管理经验，结合我国工程建设和建筑市场的实际，研究探索在工程建设领域开展信用信息评价和管理问题，并会同有关部门做好这方面工作。
四、关于进一步强化激励奖惩机制的建议
守信激励和失信惩戒机制是社会信用体系建设有效运行的核心机制。党的十八届三中全会提出“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”，《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发[2014]20号）提出“建立健全守信激励和失信惩戒机制”，《规划纲要》明确提出“构建守信激励和失信惩戒机制”、“建立多部门、跨地区信用联合惩戒机制”。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，我部在加大对不良行为信息曝光的同时，将积极探索建立诚信建设与招标投标、资质资格、市场稽查、评优评奖等相结合的奖惩机制，对性质恶劣、多次出现不良行为的市场主体重点监管，实现差别化监管。按照《规划纲要》的总体部署，完善信用信息公开共享、互联互通机制，构建守信激励、失信惩戒的信用体系。
五、关于进一步加强企业内部信用和诚信文化建设的建议
以《规划纲要》的出台为契机，国务院各部门积极开展了形式多样的诚信宣传教育和创建活动，营造了诚信建设的浓厚氛围。如组织主要报纸、重点新闻网站和商业网站开设诚信建设专题专栏，刊发诚信主题公益广告，邀请各地区、各部门负责人和有关专家发表解读评论文章，人民网、新华网、中国网等主要网站推出专题微博互动等。
我部将按照要求，配合国家发展改革委等有关部门，推进诚信文化建设，大力开展信用宣传教育，提高诚信宣传的广度和深度，鼓励企业在招标投标、市场交易过程中使用信用信息，发挥行业协会作用，促进企业加强自身信用建设和信用管理，切实推动形成诚信守信的良好社会氛围。
住房城乡建设部
2015年6月16日
